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中國投資移民大軍蔚然成風，地點也從傳統(tǒng)的“美、加、澳、新”逐漸轉(zhuǎn)向歐洲國家，這些國家向外國投資者出售公民身份和居留許可證（“黃金簽證”）計劃使得低價移民成為現(xiàn)實，實施幾年來，吸引了源源不斷的高凈值人口和資金。

然而，政策變化接踵而至。4月1日，國家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺正式上線，流程更加順暢，可投資移民的門檻卻越來越難跨了。

3月29日24時，英國20萬英鎊的Tier 1 Entrepreneur企業(yè)家移民簽證申請截止，去年年底傳出的英國投資移民新政終于落地，200萬鎊投資移民不再能投資國債，投資款持有時長也從90天延長至2年。與此同時，和英國一樣投資移民門檻大幅提高的還有愛爾蘭和塞浦路斯等歐洲國家。

低價移民時代一去不復(fù)返了嗎？事實上，歐盟委員會已是三番五次點名“黃金簽證”帶來的問題了，包括“洗錢、偷稅漏稅”等。3月26日，歐洲議會全體投票通過了“反金融犯罪和反逃稅”報告，該報告提出敦促歐盟成員國盡快停止出售“黃金簽證”和護照項目，以遏制洗錢。

“歐洲國家投資移民門檻提高是大勢所趨，以后還會越來越嚴。隨著全球資本高速流動和中國人全球資產(chǎn)配置更加理性，歐洲投資移民市場空間才剛剛打開，未來高凈值人群投資會從傳統(tǒng)的海外買房轉(zhuǎn)向購買海外金融產(chǎn)品?！?/span>

移民大軍曾轉(zhuǎn)戰(zhàn)歐洲

許多年來，中國人投資移民的首選一直是“美、加、澳、新”。

胡潤研究院2018年發(fā)布《中國投資移民白皮書》，對224位平均財富2900萬元的已移民、正申請移民和考慮移民的中國高凈值人群進行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管中美貿(mào)易關(guān)系不確定性加大，但美國仍是對中國高凈值人群投資移民的熱門目的地。

而全球高凈值、超高凈值人群還在快速增長。根據(jù)GlobalData Wealthinsight提供的數(shù)據(jù)，通過對全球52個國家和地區(qū)的約600名私人銀行家和財富顧問調(diào)查訪問，全球高凈值人群（資產(chǎn)額大于100萬美元）、超高凈值人群（主要居所外凈資產(chǎn)超過3000萬美元）每時每刻都在增加，其中超高凈值人群2018年全球新增7091位，幾乎每小時增加一位，總?cè)藬?shù)增至198342人。根據(jù)預(yù)計，未來5年全球超高凈值人群規(guī)模將達到25萬人。

高凈值人群正是投資移民的最主要生力軍。只是，熱門目的地的門檻已讓人望而卻步。

“移民美國排隊要長達10多年，很少有人會等這么久。中國人投資移民正從“美、加、澳、新”，轉(zhuǎn)向一些歐洲國家，至于原因，“一是以前歐洲沒有這個項目，很多人也沒意識到可去投資移民；二是傳統(tǒng)投資移民目的地政策持續(xù)收緊，已很難符合條件”。但歐洲的福利、教育、醫(yī)療、文化以及環(huán)境均極具誘惑力。

歐洲投資移民產(chǎn)業(yè)可謂異軍突起。其中一些國家的最低投資額依然優(yōu)勢不小，如希臘、馬耳他要求投資額最低為25萬歐元、葡萄牙35萬歐元、愛爾蘭100萬歐元，英國相對要高為200萬英鎊。

盡管《中國投資移民白皮書》披露的熱門目的地排在第一位的仍是美國，但美國自己都感到了涼涼。美國EB-5投資移民項目最大的客戶是富有的中國人，眼下卻對該項目興趣大減。不久前，西爾弗斯坦房地產(chǎn)公司首席執(zhí)行官馬蒂·伯格談到這個項目時說：“中國市場幾乎已經(jīng)停滯?！?/span>

英國、加拿大分列二、四位并不意外，希臘位居第六，則顯示歐洲一些小型國家在投資移民上開始顯山露水。

“黃金簽證”被迫嚴控

吸引投資移民讓歐洲人嘗到了甜頭?！柏溬u”居留許可和公民身份，是一些歐洲國家新啟用的引進外資手法，即“黃金簽證”。

2012年，歐盟最早的“黃金簽證”在葡萄牙出現(xiàn)，當時葡萄牙陷入主權(quán)債務(wù)危機，加大外資引進力度、拯救房地產(chǎn)業(yè)、從而挽救經(jīng)濟是當時作出選擇的邏輯。非歐盟投資者購買價值不低于50萬歐元的地產(chǎn)，就可以獲得5年的居留權(quán)。這使得葡萄牙快速吸金成功，到2018年12月，共發(fā)放了超過6500張“黃金簽證”，流入資金超過40億歐元，絕大多數(shù)流向了房地產(chǎn)，其中60%的“黃金簽證”給了中國人。

到目前為止，全球超過20個提供“黃金簽證”的國家中，13個是歐盟成員國，集中放行的時間點正是金融危機和歐債危機之后，許多國家需要輸血。但問題也隨之而來，由于投資移民透明度不高，導(dǎo)致偷稅漏稅、洗錢現(xiàn)象增多。針對這一問題，歐盟委員會已是多次預(yù)警風險。

此一時彼一時。歐洲經(jīng)濟逐漸回暖，歐盟委員會對“黃金簽證”的態(tài)度由默許到關(guān)注再到不得不采取措施。2018年，歐洲議會就多次對“黃金簽證”政策進行討論和調(diào)查，2019年2月還通過了一份有關(guān)廢除“黃金簽證”的提議。

3月26日的報告點名批評了盧森堡、塞浦路斯、愛爾蘭、馬耳他、匈牙利、比利時和荷蘭7個歐盟國家成為了“避稅天堂”。報告稱，歐盟各國應(yīng)盡快逐步結(jié)束現(xiàn)有的“黃金簽證”計劃，因為這些項目雖然能令經(jīng)濟受益，但卻不能忽視其帶來的的洗錢、逃稅風險以及嚴重的安全隱患。

“歐盟委員會通過他們的影響力試圖讓有‘黃金簽證’計劃的國家來提高移民門檻。他們認為不應(yīng)該再支持這樣的移民政策，就像在支持販毒。

一些成員國也已著手做出調(diào)整。塞浦路斯對投資入籍的人數(shù)限定至每年700人，還將于今年5月15日正式實施投資移民新政，提高投資門檻和持有物業(yè)時限。希臘則將投資移民申請費用上漲了4倍。英國負責移民事務(wù)的官員卡洛琳·諾克絲宣稱：“我們不能容忍那些不遵守規(guī)則、試圖濫用移民制度的人。”

“3月份，愛爾蘭政府要求移民所有材料進行雙認證，加強對材料真實性的盤查；英國則從反洗錢上進行了更嚴格的審查。新政之下，有虛假材料的客戶肯定是做不了了，會避掉一些人的投資移民打算，尤其是那些解釋不清楚資金來源的客戶。

投資移民十字路口

一面是國外投資移民門檻在抬高，另一面是國內(nèi)的管控也在從緊。

目前形勢對做投資移民服務(wù)的企業(yè)是個大考驗，對那些長期不規(guī)范、打擦邊球甚至冒大風險投資的移民公司會帶來大問題；但對于整個歐洲移民產(chǎn)業(yè)，因為這個產(chǎn)業(yè)年輕，許多國家近幾年才有的放開政策，需要嚴格的新政來肅清違法行為，考驗過后反而市場更大。

符合投資移民條件的人群在增多，越管控反倒越想出來；因為他們害怕現(xiàn)在嚴了是不是以后就徹底不讓出去了，至少現(xiàn)在還有出口。對于投資移民來說，今天的門檻永遠是最低的。但不可否認，無論從投資目的、方向和區(qū)域，還是投資途徑等考量，投資移民似乎都走到了一個十字路口。

依據(jù)《中國投資移民白皮書》描述，身份規(guī)劃背后是高凈值人群對海外投資的需求增長，特別是對海外置業(yè)的關(guān)注度上升。事實上，歐洲不少國家也將房產(chǎn)投資和移民身份捆綁在一起。

“投資移民就是去海外買一套房子，額度可以達到，還擁有了房產(chǎn)?！边@幾乎是經(jīng)歷了中國樓市黃金十年的中國富有人群的第一印象。數(shù)據(jù)也顯示，有一半高凈值人群在海外置業(yè)是為了自住，兩成的人將其作為資產(chǎn)配置的策略，還有一些是為了陪讀和為將來養(yǎng)老做打算。

現(xiàn)在中國人投資移民除了在地域選擇有了新變化，在主觀意識上也有了升級，更加理性了，以前是為了移民而移民，現(xiàn)在更多是為了在哪個國家配置資產(chǎn)，選擇監(jiān)管嚴格也透明的金融產(chǎn)品來配置，移民身份只是捎帶就解決了。有了這個身份其實就多了個選擇權(quán)，移民不移居正被更多的人看好。

似乎這個選擇并不難實現(xiàn)。者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，像葡萄牙一年僅要求住滿7天的國家不在少數(shù)，除了英國需要一年要住半年，都容易達到。有數(shù)據(jù)以北京上海為例，移民不移居的比例在90%以上。

上述《白皮書》數(shù)據(jù)顯示，投資移民人群對海外金融產(chǎn)品資產(chǎn)配置計劃已有了新的趨向，“外匯存款”以43%的比例高于其他選項，是高凈值人群目前最主要的海外金融投資方式。