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 教育 2017.01.09 宋兵甲

法國中小學教育概況及特點

法國是歐洲的老牌的資本主義國家之一,也是西方一個重要的經濟發達國家,其教育如同它古老的文化文明一樣淵源流長,在不斷變革的發展歷程中,課程始終是教育領域關注的焦點,并逐漸形成了具有法國特色的中小學課程體系。

法國是歐洲的老牌的資本主義國家之一,也是西方一個重要的經濟發達國家,其教育如同它古老的文化文明一樣淵源流長,在不斷變革的發展歷程中,課程始終是教育領域關注的焦點,并逐漸形成了具有法國特色的中小學課程體系。經濟合作與發展組織(OECD)在周二(7日)公布教育排行榜顯示,法國的國際教育領域的排名一直都很優異。


全世界共有70個國家和地區的大約50萬名15歲的中學生參加了經合組織的這項國際學生評估項目(OECD's Programme for International Student Assessment or PISA),法國15歲學生的閱讀技巧,數學能力,科學知識在三項測試中均讓人滿意。


法國的教育體制沿襲了拿破侖時代的傳統,至今還實行著典型的中央集權的行政體制,就是說,各種公立學校的監督和私立學校的控制,都由國民教育部執行,整個國家的教育行政體制主要分為中央、大學區和省三級。中央教育行政機構為國民教育部,這是全國管理教育的最高機構,通過下設的地方行政部門──學區──實現其領導,全國共分為28個學區,每個學區由數個省組成,由一名學區總長領導,學區總長代表教育部長對該區內的小學、中學和大學實行監督和領導,負責中央有關教育的法令并決定在其學區內的實施,擁有對教學、行政、財務等廣泛的權力。法國有101個省,每個學區內的各省均設有省級督學員,督學員在學區總長的直接領導下,分管所轄省內除高等教育以外的一切教育事務。從中央到地方都設有咨詢機構,負責向教育行政部門提供咨詢和建議。全國采取統一的教育制度,學制為“五.四.三”制,即小學五年、初中四年、高中三年。


1959年頒布的教育改革法,實行10年義務教育(由原來的6──14歲,延長到16歲),稱為基礎教育階段。小學和初中屬于義務教育的范圍,實行單軌制,高中進行分科教學,第二、第三學年進行兩種教育,一是升入大學教育,一是就業指導教育。法國中小學的課程由國民教育部制訂。


①重新劃分教學階段。分為兩個階段:一為基礎學習階段,開始于幼兒園大班并持續到小學二年級;二為強化學習階段,包括了在進入初級中學前的后三年小學教育新的課程按照各個學習階段安排教學內容和課時,不在有年級的概念。“教學階段”的設立,在一定程度上使學校文化和學生的社會背景文化有了一個相互了解和融合的時間。


②課程設置的綜合化。新的基礎學習階段(一至三年級)的科目有法語、數學、世界發現、公民教育、藝術教育和體育;在深入學習階段,學習科目有法語、數學、科學與技術、歷史與地理、公民教育、藝術教育和體育。由此可見,小學低年級對“世界發現”課進行了學科綜合,高年級對其進行了學科分化,這種課程設置更加符合初等學科的設置特點,使學生們逐步從綜合性的知識轉入學習學科性的知識。在小學教育中,新課程還增加了“指導學習時間”,每天半小時,用于傳授小學生各種學習方法:如何查閱資料,如何準備論文或作業,這給教師增加了靈活運用和創造的時間和空間。


③課時安排彈性化。為改善學生的學習情況,各校可采用適當的周上課安排方式,并列出上課方式以供教師參考,如:

A、周上課9個半天,周六半天,周三休息休息;

B、周上課9個半天,周三下午或周六休息;

C、周上課10個半天,周六休息。

每周課時為26小時,補課或加課不得超過30小時。教師可依據自己的實際情況,任意選擇一種課時安排方式,但要在教育小組的同意后才可實施。這種彈性化的課時安排以及小組教學和新的教學方式,要求教師要有較高的職業素質和應變能力。因此,法國十分重視師資的培養和培訓。師資培養集中在師資培訓大學級學院(IUFM)進行。師資培訓則按一般培訓、專門學科培訓和階段課程培訓進行,并加強實習的有效性和教師間的合作,使教師具有負責某一組課程或某階段課程的教學能力。


④知識外語教學。為了迎合歐洲同盟建立的需要,法國1990年開始在小學加設外國語,規定各學校可根據兒童的需要和條件,自小學開始教授現代外國語。1989-1990年,法國學區長負責處理小學外語課實驗,設立了600個實驗點,除選擇英語外,還有選擇德語、西班牙語、意大利語、波蘭語和俄語。約有50%的學校開設2門外語。


⑤突出公民教育。新的公民教育課程發生了很大的改變,主要按照人類和公民這樣大的基本概念來組織,并在中小學各個年級逐步加深。如在新的小學教學大綱中,公民教育包括兩個部分:共同生活與對實踐的思索和公民生活。前者主要是培養學生對共同生活的規則的意識;后者主要介紹共和國及其象征、共和國的總統等。

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