早在2018年的12月就有說法，英國政府計(jì)劃對(duì)目前現(xiàn)行的英國企業(yè)家移民，投資移民政策進(jìn)行大范圍的修改和調(diào)整。

　主要的原因有幾個(gè)， 政府最依賴的調(diào)查部門：MAC 英國移民委員會(huì)的調(diào)查結(jié)果顯示：

1.英國投資移民購買國債的行為對(duì)英國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不大，建議調(diào)整；

2.英國企業(yè)家移民現(xiàn)行的制度被濫用，沒有吸引到真正的企業(yè)家而且沒有對(duì)英國經(jīng)濟(jì)帶來大的貢獻(xiàn)，建議調(diào)整；

3.英國畢業(yè)生企業(yè)家制度運(yùn)行良好，建議推廣；

4.英國投資移民的資產(chǎn)來源受到普遍質(zhì)疑，建議調(diào)整；

2019年3月7日，英國政府發(fā)布了最新的英國移民法修改草案，終于明確的落實(shí)了下一步實(shí)施的細(xì)節(jié)：

此次修改法案中的主要變化是：

為前來英國建立商業(yè)，拓展業(yè)務(wù)的人員引入新的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新者類別，取代一級(jí)（畢業(yè)生企業(yè)家）和一級(jí)（企業(yè)家）類別；

對(duì)第1層（投資移民）類別進(jìn)行改革，以更好地保護(hù)金融犯罪，并確保投資對(duì)英國經(jīng)濟(jì)帶來更大利益；

為居住的歐盟公民及其家庭成員提供歐盟解決方案的全面開放，以獲得英國移民身份，以及2019年3月7日向議會(huì)提交的兩項(xiàng)否定程序法定文書：移民和國籍（費(fèi)用）（退款，豁免） 2019年（歐盟退出）條例，規(guī)定該計(jì)劃不收取申請(qǐng)費(fèi)，以及2019年移民（歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國民）（歐盟退出）條例，該條例部分地將該計(jì)劃的變更改為其他二級(jí)立法。

1這此的變化主要目的是為了在英國開展商業(yè)業(yè)務(wù)的人士引入了兩個(gè)新的簽證類別，即創(chuàng)業(yè)簽證 和 創(chuàng)新簽證。

2這些新類別取代了現(xiàn)有的第1級(jí)（畢業(yè)生企業(yè)家）和第1級(jí)（企業(yè)家）類別，這些類別是2015年獨(dú)立移民咨詢委員會(huì)（MAC）審查的主題中MAC的建議：

第1級(jí)（畢業(yè)生企業(yè)家）類別運(yùn)作良好，應(yīng)擴(kuò)展到更廣泛的創(chuàng)業(yè)類別；

一級(jí)（企業(yè)家）類別需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改革，因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)它有很多低質(zhì)量的項(xiàng)目，對(duì)英國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)很少或根本沒有。

3兩個(gè)新類別的核心將是引入英國信托機(jī)構(gòu)（如商業(yè)加速器，種子競(jìng)賽和政府機(jī)構(gòu)以及高等教育機(jī)構(gòu)）對(duì)申請(qǐng)人的認(rèn)可。這些機(jī)構(gòu)將評(píng)估申請(qǐng)人的創(chuàng)新，可行性和可擴(kuò)展性的商業(yè)理念。

4新類別的主要特征如下：

創(chuàng)業(yè)簽證 STAR UP類別是Tier 1（畢業(yè)生企業(yè)家）類別的擴(kuò)展版本。它適用于那些在英國首次開展新業(yè)務(wù)的人。申請(qǐng)人不需要是畢業(yè)生，也不需要獲得任何初始資金。成功的申請(qǐng)人將獲得2年的簽證（老政策是1年）并且能夠進(jìn)入創(chuàng)新者類別，以便在此之后繼續(xù)在英國開展業(yè)務(wù)。

創(chuàng)新者簽證 Innovator類別適用于更有經(jīng)驗(yàn)的商人。除了認(rèn)可之外，申請(qǐng)人還需要50，000英鎊來投資他們的業(yè)務(wù)。

5在這兩個(gè)類別中，對(duì)初始申請(qǐng)的認(rèn)可將基于評(píng)估申請(qǐng)人的商業(yè)創(chuàng)意是否具有創(chuàng)新性，可行性和可擴(kuò)展性。

6對(duì)創(chuàng)新者簽證類別中的申請(qǐng)的認(rèn)可將基于對(duì)申請(qǐng)人是否在其業(yè)務(wù)計(jì)劃中取得重大成就以及他們的業(yè)務(wù)是否在進(jìn)行交易的評(píng)估。原始商業(yè)創(chuàng)意未成功的申請(qǐng)人可以通過新的商業(yè)理念重新申請(qǐng)根據(jù)初始申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)可。

7永居簽證申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)一系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 - 包括投資，創(chuàng)新，業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè) - 申請(qǐng)人可以選擇這些標(biāo)準(zhǔn)以獲得結(jié)算資格。申請(qǐng)人可以在其業(yè)務(wù)滿足至少兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)立即申請(qǐng)永居，前提是他們已經(jīng)在該類別中花費(fèi)至少三年。

8兩個(gè)類別的英語語言要求都設(shè)定在中高級(jí)（B2）級(jí)別（從之前類別的中級(jí)（B1）以上），以確保成功的申請(qǐng)人具備良好的英語水平，他們需要與各種語言進(jìn)行互動(dòng)商業(yè)組織和潛在客戶。

9申請(qǐng)人將被要求分別在第6個(gè)月，第12個(gè)月和24個(gè)月（創(chuàng)新者簽證）后與擔(dān)保機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。認(rèn)可機(jī)構(gòu)必須確信申請(qǐng)人將繼續(xù)從事其商業(yè)活動(dòng)，并且要么在原有想法方面取得了合理的進(jìn)展，要么正在尋求具有創(chuàng)新性，可行性和可擴(kuò)展性的新商業(yè)理念。

10新類中引入移民規(guī)則新附錄W。 它們不構(gòu)成目前現(xiàn)行的計(jì)點(diǎn)積分制的一部分，也不包括評(píng)分表。附錄W旨在比PBS 計(jì)點(diǎn)積分制的系統(tǒng)的現(xiàn)有規(guī)則更清晰，更易于閱讀。

11新簽證類別同樣包括與基于積分的系統(tǒng)類似的關(guān)于證據(jù)靈活性，轉(zhuǎn)換類別，英語語言和維持基金要求，申請(qǐng)永居資格以及家屬（配偶和18歲以下兒童）申請(qǐng)條件的規(guī)定。

與基于積分的系統(tǒng)的第1層（畢業(yè)生企業(yè)家）和第1層（企業(yè)家）類別相關(guān)的變更

12如上所述，第1級(jí)（畢業(yè)生企業(yè)家）和第1級(jí)（企業(yè)家）類別正在被新的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新類別取代。隨著新類別的引入，這些現(xiàn)有類別即將關(guān)閉。

13一級(jí)（畢業(yè)生企業(yè)家）申請(qǐng)人根據(jù)高等教育機(jī)構(gòu)或國際貿(mào)易部的背書信函申請(qǐng)。這些信件有效期為三個(gè)月，并可能繼續(xù)發(fā)放至2019年4月5日。因此，第1級(jí)（畢業(yè)生企業(yè)家）申請(qǐng)可以繼續(xù)提交至2019年7月5日。

14一級(jí)（企業(yè)家）移民的續(xù)簽申請(qǐng)將持續(xù)到2023年4月5日，永居申請(qǐng)將持續(xù)到2025年4月5日。

如果一級(jí)（畢業(yè)生企業(yè)家）移民尚未在第一級(jí)（畢業(yè)生企業(yè)家）路線下獲得最多兩次續(xù)簽，他們將能夠轉(zhuǎn)入新的創(chuàng)業(yè)路線。如果他們的擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)可來自與他們之前的一級(jí)（畢業(yè)生企業(yè)家）相同的認(rèn)可機(jī)構(gòu)，那么他們的商業(yè)理念將不需要滿足與創(chuàng)新和可擴(kuò)展性相關(guān)的新標(biāo)準(zhǔn)。

第1層（畢業(yè)生企業(yè)家）移民（包括那些如上所述切換到初創(chuàng)企業(yè)類別的移民）將繼續(xù)能夠切換到第1層（企業(yè)家）類別，直到2021年7月5日。第1層（企業(yè)家）擴(kuò)展申請(qǐng)將保留這些人在2025年7月5日之前開放，永居申請(qǐng)截止到2027年7月5日。

17此次變化的最要目的是為了保證第一級(jí)（企業(yè)家）移民真正從事商業(yè)活動(dòng)。申請(qǐng)人將被要求提供他們的業(yè)務(wù)活動(dòng)的概述，他們?cè)跇I(yè)務(wù)中的角色的詳細(xì)信息，以及他們用來證明就業(yè)機(jī)會(huì)產(chǎn)生的英國本地員工的職稱/描述。政府已經(jīng)認(rèn)為，將這些變化應(yīng)用于已經(jīng)屬于該類別的企業(yè)家的未來續(xù)簽和永居申請(qǐng)是相稱的。

18規(guī)則規(guī)定，根據(jù)2014年4月6日之前的規(guī)則進(jìn)入該類別的申請(qǐng)人，與創(chuàng)造就業(yè)有關(guān)的過渡性安排將于2019年4月6日結(jié)束。這一過渡安排將從規(guī)則中刪除。關(guān)閉。

投資移民簽證的主要變化

20一級(jí)（投資移民）類別適用于在英國投資至少200萬英鎊的高凈值個(gè)人。

21本聲明正在進(jìn)行修改，以補(bǔ)充2014年（HC 693）和2015年（HC 1025）之前的變更，并解決了使用該途徑及其資金來源的申請(qǐng)人的性質(zhì)和行為所引起的關(guān)注：

目前，申請(qǐng)人必須提供證據(jù)證明他們已經(jīng)持有他們將在英國投資至少90天的資金，或者如果他們沒有持有90天，則提供這些資金來源的證據(jù)。這項(xiàng)為期90天的要求正在延長(zhǎng)至2年的要求，以更好地保證申請(qǐng)人資金的來源。

申請(qǐng)人目前必須在進(jìn)行第1層（投資移民）申請(qǐng)之前開立英國銀行賬戶以進(jìn)行投資。該要求正在收緊，以明確表明銀行必須執(zhí)行所有必要的盡職調(diào)查和了解客戶的查詢，并確認(rèn)這些已經(jīng)完成。

22正在進(jìn)行其他更改以增加合格投資對(duì)英國的經(jīng)濟(jì)利益：

英國政府債券的投資被排除在外，以激勵(lì)一級(jí)（投資者）移民轉(zhuǎn)向其他形式的投資，這些投資更需要吸引額外的投資資金。

為了提高透明度并更好地展示申請(qǐng)人最終投入資金的情況，圍繞中間特殊投資專用機(jī)構(gòu)使用的規(guī)則正在加強(qiáng)。其中包括要求任何中間機(jī)構(gòu)受到金融行為監(jiān)管局（FCA）的監(jiān)管，并要求提供最終投資目的地的證據(jù)以及如何將資金轉(zhuǎn)移到那里，無論任何中間是多長(zhǎng)時(shí)間。

活躍和交易的”公司的定義正在加強(qiáng)，因此必須有更強(qiáng)有力的證據(jù)證明這些公司在英國進(jìn)行交易。作出進(jìn)一步澄清，以確認(rèn)“投資價(jià)格”是指申請(qǐng)人為投資支付的價(jià)格，而不是面值（這本身并不表明申請(qǐng)人已在英國投資200萬英鎊，規(guī)則）。

正在制定新的規(guī)定，允許對(duì)集合投資進(jìn)行投資，這些投資也可以從英國或下放的政府部門或其中一個(gè)機(jī)構(gòu)（如英國商業(yè)銀行或蘇格蘭投資銀行）獲得資金。這是因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)將被提供資金的部門或機(jī)構(gòu)評(píng)估為對(duì)英國經(jīng)濟(jì)有利。由于內(nèi)政部無法滿足申請(qǐng)人的資金投資于英國經(jīng)濟(jì)的利益，因此排除其他類型的集合投資工具仍然存在。

23 2019年3月29日之前的規(guī)則進(jìn)入該類別的申請(qǐng)人不受到有關(guān)2年資金來源檢查，英國政府債券投資，F(xiàn)CA監(jiān)管以及“活躍和交易”公司定義的變化的影響。

這些過渡安排將持續(xù)到2023年4月5日，用于續(xù)簽申請(qǐng)，2025年4月5日用于結(jié)算永居。上述其他變更并未實(shí)質(zhì)性地改變?cè)擃悇e的要求。

24對(duì)于一級(jí)（企業(yè)家移民）申請(qǐng)，延期申請(qǐng)的入境許可補(bǔ)助期正在變更為2年4個(gè)月，多出來的四個(gè)月用于續(xù)簽申請(qǐng)。原文如此，但是大叔感覺這個(gè)部分有錯(cuò)誤，正在查證移民法修改草稿細(xì)節(jié)。

25如果移民局認(rèn)為有合理理由相信以下情況，初始第1層（投資移民）申請(qǐng)的規(guī)則不允許準(zhǔn)予許可：

申請(qǐng)人無法控制投資資金；

這些資金是非法獲得的（或者通過在英國發(fā)生的非法手段）； 或者

申請(qǐng)人或者資金提供人存在對(duì)個(gè)人品質(zhì)問題，有可能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生危害；

26上述測(cè)試的范圍正在擴(kuò)大，以涵蓋有合理理由認(rèn)為資金已經(jīng)或?qū)⒁ㄟ^任何有關(guān)國家的非法手段進(jìn)行國際轉(zhuǎn)移的情況。為了清晰和一致，整體測(cè)試也擴(kuò)展到續(xù)簽和永居申請(qǐng)程序，以明確如果自初始申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后顯示上述證據(jù)，則后續(xù)申請(qǐng)可能會(huì)被拒絕。

這補(bǔ)充了現(xiàn)有規(guī)定，要求這些申請(qǐng)人保持對(duì)其資金的控制，而不是根據(jù)拒絕的一般理由而失敗。

27對(duì)于根據(jù)2012年12月13日或2014年11月6日之前的規(guī)則進(jìn)入類別的申請(qǐng)人，將很快不再需要過渡安排，因?yàn)檫@些申請(qǐng)人將有足夠的時(shí)間有資格獲得永居。在與2014年過渡安排有關(guān)的永居申請(qǐng)案件中，正在進(jìn)行變更，以便在2020年4月6日和2022年4月6日之前發(fā)出通知并關(guān)閉這些安排。

對(duì)于那些已經(jīng)獲得英國投資移民，企業(yè)家移民而言：基本都是好消息

• 按照英國一貫的規(guī)則，新政策對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入這一簽證類別的人士影響不大；

  
  

• 按照政策方向來看，企業(yè)家移民會(huì)有潛在的監(jiān)察風(fēng)險(xiǎn)，特別是在續(xù)簽及永居的時(shí)候，對(duì)新產(chǎn)生的員工情況，很有可能要進(jìn)一步說明具體職責(zé)，崗位等等。

  
  
  

對(duì)于計(jì)劃申請(qǐng)英國企業(yè)家移民簽證人士而言：有好消息，有壞消息

• 重要的日期： 2019年3月29日

• 重要的區(qū)別： 在上述日期之前遞交，審核機(jī)構(gòu)仍然是移民局，上訴日期之后遞交，將由政府制定的幾個(gè)機(jī)構(gòu)來出具擔(dān)保信來獲取簽證；具體擔(dān)保機(jī)構(gòu)清單，歡迎添加大叔微信 UKPETERLIU 索取；

  
  

• 語言要求提高：  新政策雅思提高到B2水平，相當(dāng)于雅思5.5；

  
  

• 資金變化： 擔(dān)保機(jī)構(gòu)將挑選項(xiàng)目來決定是否擔(dān)保；5萬英鎊；

• 續(xù)簽要求：一旦被擔(dān)保，項(xiàng)目不能變更，必須堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)，或者得到擔(dān)保機(jī)構(gòu)的許可和同意；

• 永居要求：最快可以3年獲得綠卡；

• 重要的日期： 2019年3月29日；

• 新政策不允許購買英國國債，但是可以購買英國股票，企業(yè)債；

• 資金來源要求：2年，或者清楚解釋資產(chǎn)來源；

• 如果是投資在公司中，需要對(duì)公司的經(jīng)營范圍，投資去向作出更深一層次的解釋和說明并提供證據(jù)以證明企業(yè)的真實(shí)運(yùn)營；