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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月19日，英國政府公布了“脫歐”后的移民計(jì)劃，將以積分制移民體系吸引全球人才。該政策將于2021年1月起實(shí)施，屆時(shí)英國將徹底終止“歐盟人員自由流動(dòng)”（Free Movement），對(duì)歐盟和非歐盟國家的移民一視同仁。

以“積分制”為基礎(chǔ)

據(jù)BBC報(bào)道，新的移民體系以“積分制”為基礎(chǔ)，分為強(qiáng)制要求（3項(xiàng)）、薪資水平（3檔），以及附加分?jǐn)?shù)（3項(xiàng)）。9項(xiàng)條件的分?jǐn)?shù)總和達(dá)到70分，將可以留在英國工作。

強(qiáng)制要求中，海外勞工需會(huì)說英文（10分），職業(yè)技能達(dá)到一定水平（20分），并且獲得有保證人的工作邀請(qǐng)（20分）。這也意味著，英國將對(duì)非熟練工人和不會(huì)說英語的低技能移民徹底關(guān)上大門。據(jù)悉，來自歐盟的外來勞工中，大約70%都屬于低技能勞工。

薪資水平中，年薪20480英鎊-23039英鎊（0分），23040英鎊-25599英鎊（10分），25600英鎊或以上（20分）。值得注意的是，薪資門檻從原本的3萬英鎊下調(diào)到了2.56萬英鎊。附加分?jǐn)?shù)中，指定的短缺職業(yè)（20分），與其職位相關(guān)的博士學(xué)歷（10分），科學(xué)、科技、工程、數(shù)學(xué)領(lǐng)域的博士學(xué)歷（20分）。

新政同時(shí)提出，將計(jì)劃增加農(nóng)業(yè)季節(jié)性勞工的數(shù)量至1萬人；推出“青年流動(dòng)安排”，每年允許2萬名年輕人到英國。英國政府表示，不會(huì)為低技能工人開辟一條通道，因此它敦促各企業(yè)需要適應(yīng)和作出相應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)歐盟國家與英國之間人員自由流動(dòng)結(jié)束后的局面。

“脫歐”后的新調(diào)整

BBC分析稱，新移民體系體現(xiàn)了一種平衡，即擴(kuò)大高技能人才數(shù)量的同時(shí)，也限制了低技能勞工移民數(shù)。

目前英國有逾21萬名科研人員，其中大約一半來自歐盟。他們現(xiàn)在出入英國不需要簽證，但如果在2020年底過渡期結(jié)束時(shí)未能就人員流動(dòng)等事項(xiàng)達(dá)成新協(xié)議，他們就面臨簽證問題。新政規(guī)定，那些往日可以自由出入的歐盟公民，未來如果以游客身份赴英，僅可免簽證待在英國不超過6個(gè)月。

此外，英國政府后續(xù)還將推出英國的學(xué)生簽證細(xì)則，也將以積分為基礎(chǔ)，要想在英國學(xué)習(xí)，海外包括歐盟的學(xué)生都需要得到教育機(jī)構(gòu)的錄取通知書，必須懂英語，并能證明能自己能養(yǎng)活自己。

據(jù)分析，新移民政策的背后，是英國經(jīng)濟(jì)模式改變的需求。目前，英國就業(yè)率創(chuàng)新高，但投資和生產(chǎn)效率極低。政府認(rèn)為，企業(yè)寧可雇傭來自歐盟的廉價(jià)勞動(dòng)力，也不愿為新技術(shù)、提高效率而投資。移民新政針對(duì)這些問題做了調(diào)整，同時(shí)也明確，這次變革兌現(xiàn)了保守黨“奪回邊境控制”的“脫歐”承諾。