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11月30日，美國(guó)移民局USCIS在官網(wǎng)公布了最新H-1B改革方案的消息。

這次改革影響深遠(yuǎn)，事關(guān)2019年以后成千上萬(wàn)留學(xué)生留美就業(yè)移民的命運(yùn)。該方案如獲批準(zhǔn)，很有可能在2019年H-1B申請(qǐng)開(kāi)始實(shí)行。

「新規(guī)提案說(shuō)了什么？」

主要內(nèi)容包含了兩大板塊：申請(qǐng)流程改變和抽簽順序改變。

申請(qǐng)流程變化：

當(dāng)前流程：提交材料→抽簽→移民局審核中簽者材料→移民局作出決定：通過(guò)or補(bǔ)件or拒絕

根據(jù)H-1B改革方案，新流程為：電子注冊(cè)→抽簽→中簽者提交申請(qǐng)材料→移民局審核申請(qǐng)材料→移民局作出決定：通過(guò)or補(bǔ)件or拒絕

第一步：電子注冊(cè)：

電子注冊(cè)程序會(huì)在4月1日之前，并在每個(gè)財(cái)政年度開(kāi)始14天（日歷日）開(kāi)始。

注冊(cè)期至少14天（日歷日）美國(guó)移民局需在注冊(cè)期開(kāi)始前，提前至少30天通知公眾。

電子注冊(cè)時(shí)，要求提供的信息可能包括但不限于：

（1）雇主的姓名，雇主識(shí)別號(hào)碼（EIN）和雇主的郵寄地址;

（2）雇主的授權(quán)代表的姓名，職稱和聯(lián)系信息（電話號(hào)碼和電子郵件

地址）

（3）受益人的全名，出生日期，出生國(guó)，公民身份，性別和護(hù)照號(hào)碼

（4）受益人是否已獲得美國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)的碩士或更高學(xué)位

（5）雇主的訟師或認(rèn)可代表（如適用）（如果適用，也應(yīng)以電子方式提交G-28表格）

（6）任何注冊(cè)系統(tǒng)或USCIS要求的其它基本信息

提醒：

① 電子注冊(cè)，DHS目前并未提出額外收費(fèi)。

② 禁止申請(qǐng)人在同一財(cái)政年度為同一受益人提交多個(gè)注冊(cè)，并要求申請(qǐng)人在系統(tǒng)中進(jìn)行證明，表明他們有意向提交登記的職位的受益人提出H-1B申請(qǐng)。

第二步：抽簽：

在H1B改革方案中，抽簽順序調(diào)整了。

第一輪，本科生和研究生及以上學(xué)歷者一起抽簽，共65,000個(gè)名額。

第二輪，落選的研究生及以上學(xué)歷者再抽簽，共20,000個(gè)名額。

最后沒(méi)有抽中的申請(qǐng)人會(huì)被記錄在候選名單中。

第三步：提交材料

抽簽結(jié)束后，移民局會(huì)通知中簽者提交材料，中簽者有60天的時(shí)間提交材料包裹。

改革方案中提及，每個(gè)申請(qǐng)人提交的deadline可能會(huì)不一樣，比如有的申請(qǐng)人提交截止日期可能會(huì)在4月1日到5月31日之間，而另外的可能會(huì)在在5月1日到6月30日之間。

如果申請(qǐng)人在規(guī)定的時(shí)段內(nèi)，沒(méi)有提交材料，則被視為放棄。落選的申請(qǐng)人有望在因故放棄而空出來(lái)的名額中，再參與抽簽，直至名額完全被使用。

「新H1B改革方案如果實(shí)施，會(huì)帶來(lái)什么影響？」

A. 研究生以及以上學(xué)歷者，中簽機(jī)會(huì)增大。據(jù)美國(guó)移民局預(yù)計(jì)，中簽者中，碩士及以上學(xué)位比例最高將增長(zhǎng)16%。

B. 申請(qǐng)者能提早知道抽簽結(jié)果，早作準(zhǔn)備。（目前申請(qǐng)人需要移民局退還包裹，才最穩(wěn)妥確定自己未中簽）

「美國(guó)H-1B簽證政策現(xiàn)在如何？」

特朗普政府上任以來(lái)，一直強(qiáng)調(diào)著“美國(guó)優(yōu)先”的治國(guó)方針。為了貫徹這一思想，他不惜運(yùn)用極其嚴(yán)酷的移民政策調(diào)控來(lái)抹殺非法移民，限制技術(shù)移民。

而首當(dāng)其沖受到影響的，莫過(guò)于通過(guò)美國(guó)的工作簽證H-1B才能留美工作發(fā)展的中國(guó)留學(xué)生了。

對(duì)此盡管廣大留學(xué)生雖然耳聞目染，但卻一直是雷聲大雨點(diǎn)小，不曾真正體會(huì)過(guò)這種“被統(tǒng)治”下的恐懼。

以下幾組數(shù)據(jù)將會(huì)大概描述一下抽中H-1B的難度。

移民局H-1B報(bào)告

根據(jù)美國(guó)移民局最新公布2016財(cái)年度中國(guó)留學(xué)生的中簽比例，僅為9.4%；而另外一個(gè)H-1B中簽比例大戶印度為75.6%，繼續(xù)高居全球之首。

根據(jù)美媒報(bào)道，在特朗普的收緊政策下，今年全美國(guó)僅有0.5%企業(yè)愿意提供了H-1B工作簽證的機(jī)會(huì)。

中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道

對(duì)于出現(xiàn)這種“用工荒”的情況，很多業(yè)內(nèi)的訟師紛紛指出，可能和特朗普政府不斷提高H-1B門(mén)檻，并且進(jìn)行再審核有關(guān)系。

中國(guó)留學(xué)生想要在美國(guó)工作，就需要賭上一切的運(yùn)氣。這不是一場(chǎng)靠實(shí)力的考試，這樣的考試公平嗎？