“EB-5” (Employment Based Fifth Preference)是美國基于就業(yè)的移民類別第五類，是美國移民法中針對海外投資移民者所設(shè)立的移民簽證類別，旨在吸引海外投資移民者來美國投資及創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。

此類簽證從1991 年起實(shí)行，根據(jù)此方案，外國移民申請人在美投資創(chuàng)設(shè)有利于美國經(jīng)濟(jì)的商業(yè)性企業(yè)，并創(chuàng)造10個全職的美國工人就業(yè)機(jī)會，即可獲發(fā)二年期的條件式移民簽證。二年期條件綠卡期滿前90天，若移民投資者的投資行為仍存在，可申請"條件移除"，而成為永久居民。

1993 年美國政府在 EB-5 移民法規(guī)中特別增設(shè)了一種“區(qū)域中心”移民方案 (Regional Center Pilot Program), 將移民申請條件中對“須直接創(chuàng)造十個就業(yè)機(jī)會”的規(guī)定放寬為“直接或間接創(chuàng)造十個就業(yè)機(jī)會”。

美國EB-5項(xiàng)目的投資者需要滿足以下任一條件即可：

①在美國任何地方投資105萬美元并至少雇請10位雇員；

②在國家認(rèn)可的低就業(yè)地區(qū)投資80萬美元并至少雇請10位雇員；

③在經(jīng)政府批準(zhǔn)的特定區(qū)域投資80萬美元，即可通過投資形成一個經(jīng)濟(jì)主體（根據(jù)美國相關(guān)政策，EB-5項(xiàng)目把這樣的經(jīng)濟(jì)主體稱為"區(qū)域中心"）,經(jīng)濟(jì)主體既可以是私營主體也可以是公共事業(yè)單位。通過這個項(xiàng)目，投入經(jīng)濟(jì)主體所積累的資金，將被引入特定的美國地區(qū)。

目前辦理，臨時綠卡階段需要5年以上，整體排期在8～10年左右。美國目前EB-5投資移民有1000個以上的項(xiàng)目在售，拿綠卡及回款成功率在70%左右，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目只占20%左右。目前美國政府每年授予EB-5簽證的名額有10000個。

2019年11月21日投資額漲價

投資額漲為$90萬美金（TEA地區(qū)）和$180萬美金（非TEA地區(qū)）；

更改TEA的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與程序；

I-526申請人在某些條件下可以保留優(yōu)先日；

明確移民局關(guān)于去除條件綠卡（I-829階段）的行政審批程序等。

新規(guī)定預(yù)定在2019年11月21日正式生效，生效前提交的申請不受新規(guī)影響。

EB5漲價無效，重回50萬和100萬美元

2021年6月22日，美國投資移民最新政策，撤銷了于2019年11月通過的EB5法規(guī)(即90萬/180萬現(xiàn)代化法規(guī)）目前EB5區(qū)域中心計劃再次回到50萬（區(qū)域中心）或100萬（非區(qū)域中心）美元的投資額了。

2022年3月11日，漲價到80萬和105萬美元

美國總統(tǒng)拜登正式簽署了2022財年聯(lián)邦預(yù)算案（Omnibus），這意味著搭車該預(yù)算案的美國EB-5投資移民區(qū)域中心計劃正式重啟，新的《2022年EB-5改革和誠信法案》將加強(qiáng)該計劃的反欺詐和國家安全弱點(diǎn)的保護(hù)，促進(jìn)計劃的完整性并改善對該計劃的監(jiān)督。新的立法還將最低投資額從50萬美元提高到80萬美元，修改了TEA的定義，縮小了TEA和非TEA項(xiàng)目之間的投資差距，而且重要的是，重新授權(quán)EB-5區(qū)域中心計劃到2027年。

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