澳大利亞削減大公司稅已在計(jì)劃中
英美之后,澳大利亞也計(jì)劃削減公司稅。
繼美國(guó)和英國(guó)大幅削減公司稅后,南半球的澳大利亞也在推動(dòng)減稅,希望以此增加對(duì)投資的吸引力。
澳大利亞政府近日呼吁議會(huì)支持一項(xiàng)旗艦型經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,該計(jì)劃的核心就是削減公司稅。堪培拉希望,到2025年,將所有企業(yè)的公司稅從當(dāng)前的30%削減到25%,增強(qiáng)投資競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
據(jù)海外媒體報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日,澳大利亞眾議院已投票通過(guò)支持這項(xiàng)政府經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。然而,該計(jì)劃要在參議院通關(guān)卻沒(méi)有那么容易。在參議院,反對(duì)者指出,根據(jù)該計(jì)劃政府將減少650億澳元(約合3198.33億元人民幣)的收入,增加預(yù)算赤字,且該計(jì)劃對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的幫助有限。
澳大利亞財(cái)政部部長(zhǎng)莫里森(Scott Morrison)對(duì)議會(huì)中的反對(duì)者發(fā)出警告,并以英國(guó)為例,指出盡管英國(guó)預(yù)算赤字很高,但仍削減了企業(yè)稅。
“我無(wú)法理解,維持高稅率,企業(yè)如何雇傭更多澳大利亞人,如何增加薪酬。”他說(shuō),“這么做毫無(wú)意義。”
目前的澳大利亞實(shí)行歸集抵免制,即將公司稅全部或部分地歸集起來(lái),避免重復(fù)征稅,減輕股東稅賦。在該制度下,所有的應(yīng)納稅公司利潤(rùn),都要按法定稅率繳納公司稅,用于分配的那部分利潤(rùn)已納公司所得稅的一部分或全部,可以從股東收到的股息應(yīng)納所得稅額中予以抵扣。
“削減公司稅計(jì)劃是一場(chǎng)災(zāi)難,可能為每一位澳大利亞人,無(wú)論男女老幼新增1600澳元的成本。”新南威爾士大學(xué)商學(xué)院金融學(xué)教授斯萬(wàn)(Peter Swan)說(shuō),因?yàn)榘拇罄麃啲F(xiàn)行的歸集抵免制,減稅計(jì)劃的獲益者將只會(huì)是外國(guó)公司,不會(huì)增加對(duì)澳大利亞的投資。
企業(yè)游說(shuō)團(tuán)體則支持堪培拉的計(jì)劃,澳大利亞商業(yè)委員會(huì)警告稱,澳大利亞的全球競(jìng)爭(zhēng)力面臨遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的風(fēng)險(xiǎn),一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了增加引資吸引力均采取了減稅措施。
去年12月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了稅收改革法案,將公司稅率從35%大幅下調(diào)至21%。從2010年至今,英國(guó)公司稅率已從28%削減到了19%,英國(guó)政府去年也宣布,計(jì)劃在未來(lái)3年內(nèi)將公司稅率從19%削減到17%。
而目前,澳大利亞年收入低于5000萬(wàn)澳元的企業(yè)已經(jīng)可以享受稅收削減優(yōu)惠,其他企業(yè)則仍需繳納30%的公司稅。
澳大利亞商業(yè)委員會(huì)首席執(zhí)行官維斯塔克特(Jennifer Westacott)說(shuō):“美國(guó)行動(dòng)了,其他國(guó)家也承諾將采取行動(dòng),而澳大利亞將成為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)中公司稅率第二高的國(guó)家。”
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們則更多地持懷疑態(tài)度,指出澳大利亞已經(jīng)為企業(yè)提供了豐厚的稅收優(yōu)惠,減少了很多企業(yè)的負(fù)擔(dān)。據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室去年發(fā)布的報(bào)告,2012年澳大利亞的實(shí)際公司稅率僅為10.4%。
阿伯丁標(biāo)準(zhǔn)投資公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅森(Jeremy Lawson)認(rèn)為,單獨(dú)削減公司稅將增加預(yù)算赤字,但不足以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供足夠的推動(dòng)力。
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