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 政策 2025.04.18 文小刀

一文讀懂美國 EB5 的 I-956F

I-956F 是EB5項目的成立基礎,是移民局對項目是否合規的審核結果。

在全球投資移民的浪潮中,美國 EB-5 投資移民項目始終備受高凈值家庭和投資者的關注。它不僅為申請人提供了一條獲得美國綠卡的可靠路徑,還能為家人規劃教育、事業和未來發展創造長期價值。在申請美國 EB-5 投資移民的過程中,I-956F 是一個極為重要的存在。


一、I-956F 是什么

I-956F 是美國移民局推出的項目預審批表格,是 I-526E 審批的前置程序 。簡單來說,它就像是一個項目的 “準入許可證”,只有當項目方提交的 I-956F 申請獲得批準,后續投資者的 I-526E 申請才有可能被順利審批。


二、I-956F 獲批的重要意義

增加 I-526E 審批確定性

當一個項目成功獲批 I-956F,這意味著該項目在商業可行性、就業創造以及 EB-5 合規性等關鍵方面,已經通過了美國移民局的全面審核。之后,移民局在審核該項目投資人的 I-526E 時,就只需要重點審核投資人的個人文件和資金來源文件即可。

投資者選擇 I-956F 已獲批項目,其 I-526E 獲批增加確定性。


享有簽證預留名額,免排期

項目 I-956F 獲批也意味著移民局已經審核批準了該項目是符合新法案下 TEA(目標就業區)要求的 EB-5 項目。根據美國移民政策,符合條件的 EB-5 項目享有簽證預留名額。這對于投資者來說是個極大的優勢,意味著可免排期快速獲得美國綠卡。


排期就像是在銀行辦理業務時的排隊等候,沒有簽證預留名額的投資者可能需要排很長時間的隊,甚至可能等待數年。而擁有簽證預留名額的投資者,就相當于有了一張 VIP 卡,可以直接跳過普通的排隊隊伍,更快地獲得美國綠卡這一 “業務辦理結果” 。


三、I-956F 的審批要點

商業計劃書的可行性

這是審批的核心要點。移民局會仔細評估項目的市場前景,比如一個新興的科技項目,要分析其目標市場是否有足夠的需求,競爭對手的情況如何等。同時,財務預測也至關重要,包括項目的成本預算、預期收入、利潤等是否合理。實施計劃的合理性也在考察范圍內,例如項目的建設周期是否符合行業標準,資金的使用計劃是否清晰等。如果一個項目聲稱要在一年內建成一個大型商業綜合體,但根據行業經驗和資源情況,正常建設周期需要三年,那這個實施計劃就會被質疑。


項目的法律合規性

確保項目嚴格符合 EB-5 法律的各項要求。在資金使用方面,要保證 EB-5 投資資金按照規定用于項目建設或運營,不能被挪用。就業創造也是重點,因為 EB-5 項目要求通過投資創造一定數量的就業崗位。移民局會審核就業崗位的計算方式是否合理,是否能夠真實地通過項目運營產生相應數量的就業機會等。比如,一個項目聲稱通過建設和運營能創造 100 個全職就業崗位,但計算方式存在漏洞,實際可能無法創造這么多崗位,那這個項目在法律合規性方面就會出現問題。


目標就業區域的鑒定

移民局需要確認項目是否位于符合要求的目標就業區域,如鄉村或城市高失業率地區。對于鄉村地區,有明確的地理區域界定標準;對于城市高失業率地區,則要根據當地的失業率統計數據等進行判斷。只有符合這些標準,項目才有可能獲得 I-956F 的批準。例如,一個項目宣稱位于城市高失業率地區,但該地區最新的失業率數據顯示其失業率遠低于移民局規定的高失業率標準,那么這個項目在目標就業區域鑒定這一項上就無法通過。


四、I-956F 被拒案例分析

據相關數據統計,截至 2024 年 9 月底的遞件數據,新法之后一共審批了 319 個項目,被拒 50 個,被拒率近 16% 。被拒的案例大多因為移民局對項目的商業可行性存疑。比如,移民局通過谷歌地圖搜索項目,發現項目很長時間了卻根本沒有動靜。一個房地產開發項目,按照提交的商業計劃應該在半年內開始動工建設,但在 I-956F 審批過程中,移民局發現項目所在地依然是一片荒地,沒有任何施工的跡象,也沒有合理的解釋說明延遲動工的原因,這種情況下項目就很可能因為商業可行性問題被拒。


五、I-956F 是EB5項目的成立基礎

對于想要通過 EB-5 投資移民美國的投資者來說,I-956F 至關重要。它不僅關系到移民申請的速度,更關系到移民申請能否成功。在選擇 EB-5 項目時,一定要關注項目的 I-956F 審批情況,盡量選擇已經獲批 I-956F 的項目,以降低移民風險,提高移民成功的概率。同時,了解 I-956F 的審批要點、被拒原因及救濟途徑,也能讓投資者在移民過程中更加心中有數,做出更明智的決策。

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