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奧地利的社區(qū)管理與我們所說的社區(qū)管理有著截然不同的概念。因?yàn)樵趭W地利，國家、政府、社會(huì)是一體化的管理。在我國，社區(qū)是地域居住區(qū)的理念，而在奧地利，國家內(nèi)的居民居住區(qū)都可以稱為社區(qū)，但是，在這些社區(qū)中，沒有類似于社區(qū)居委會(huì)這樣的自治組織，當(dāng)然更談不上社區(qū)的自治管理。所以從城市管理的角度說，城市就是社區(qū)，社區(qū)就是城市，或者稱之為城市的社區(qū)。

奧地利的社區(qū)管理分為兩部分，一部分由政府承擔(dān)，另一部分有關(guān)房屋等居住設(shè)施歸政府聘用的物業(yè)公司管理，當(dāng)然也可以沿用我們的概念，叫物業(yè)管理。

在維也納，享有政府福利房的居民共收入水平和生活也參差不齊，有的居民能夠交得起基本的房租和物業(yè)管理費(fèi)，有的只能交一半：更有甚者是分文都交不起。針對(duì)這種情況，社區(qū)需要進(jìn)行分類管理。交不起房租和物業(yè)費(fèi)的居民，要參加一定的公益勞動(dòng)，是志愿性的。每到圣誕前夕，我都會(huì)在陰天即將下雪的時(shí)候，看到有人手拿兒童提的塑料桶，往人行道上拋撒石子，以防止行人滑倒，而做這些事情的人，就是享受政府全額福利待遇者。除此之外，他們還會(huì)做一些諸如擦洗居住單元電梯等義務(wù)勞動(dòng)。監(jiān)督和分配這些勞動(dòng)的人是每棟樓中的管理員，他們既不是物業(yè)公司的職員，也不是社區(qū)自治組織的成員，更不是志愿者，而是政府的公務(wù)員。這是維也納市長和市政管理部門向我介紹和證實(shí)的。

奧地利的各物業(yè)公司不在社區(qū)中設(shè)立辦公機(jī)構(gòu)，物業(yè)公司全部分布在各寫字樓中，居民所需的各項(xiàng)服務(wù)直接打電話給物業(yè)管理者。。居民之間、居民與物業(yè)管理者之間嚴(yán)格按照相關(guān)法、協(xié)議處理發(fā)生的問題，水、電、房屋、環(huán)境衛(wèi)生等歸物業(yè)管理。物業(yè)公司受聘于政府，政—府對(duì)共監(jiān)管。物業(yè)公司與居民之間的矛盾極少，特別是在社會(huì)福利房社區(qū)，物業(yè)公司是代表政府在管理。社區(qū)居民的福利

奧地利有一個(gè)包羅萬象的福利和社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)，它給人們帶來的好處，從胎兒期的產(chǎn)前保健開始，伴隨著人的一生。幼兒園、學(xué)校、特種學(xué)校、青年學(xué)生旅行招待所、老年之家、居民住房、醫(yī)院、意外事故的預(yù)防、工業(yè)衛(wèi)生等等都得到了高度的發(fā)展。社會(huì)保險(xiǎn)包括意外事故或疾病(包括外科手術(shù))、圍產(chǎn)期和恢復(fù)期、失業(yè)、殘疾、老年以及保證遺屬的生活等等的保險(xiǎn)。

所有的工人有權(quán)享受帶薪假期(至少4周)，假期的長短取決于在有關(guān)企業(yè)里的服務(wù)年限。如果生病，工資照發(fā)，或是接受社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的疾病補(bǔ)助。參加工作的婦女生孩子前日周和后8周均不得受雇參加工作。她們自孩子出生之日起就可享受為期一年的產(chǎn)假及一份財(cái)政補(bǔ)貼，且不得將共解雇。每位雇員每年另外還可享有一周的帶薪假期，供照顧需要照料的近親之用。

奧地利已采取各種措施來保護(hù)殘疾人的利益，包括制訂有關(guān)雇傭殘疾人的法。這些措施旨在確保殘疾人能盡可能多地就業(yè)和參與社會(huì)生活。這方面的重點(diǎn)是恢復(fù)就業(yè)能力以及參與一般的職業(yè)生活。

奧地利的任何一名永久居民，若從法角度看有扶養(yǎng)孩子責(zé)任的，則有權(quán)按月領(lǐng)取家庭津貼，共金額取決于孩子的年齡。凡是被扶養(yǎng)的孩子未滿19歲，或孩子正在接受職業(yè)訓(xùn)練、年齡未滿25歲(特殊情況可到27歲)，或孩子有殘疾者均可申請(qǐng)這種津貼。

奧地利每一位女性居民在孩子出生時(shí)均可得到產(chǎn)婦津貼300歐元：孩子第一個(gè)生日時(shí)又可得300歐元：孩子第二個(gè)生日時(shí)得200歐元，第四個(gè)生日時(shí)得150歐元。其余的家庭福利包括：所有國立大、中、小學(xué)一徘免費(fèi)，學(xué)校免費(fèi)供給課本；學(xué)生免費(fèi)旅游以及給學(xué)齡兒童捉供津貼。