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美國移民EB2/3，需要做PERM

根據美國國會規定，在美國雇主長期雇傭外國員工或者幫助外國員工獲得移民身份（綠卡）時，需要首先獲得勞工部批準的勞工證。

美國勞工證:

(Labor Certification 簡稱LC)又稱“外國人工作許可證”，即外籍勞工工作許可證，是美國勞工部（DOL）審批的保護美國勞動力（U.S. Worker）不受外國勞工沖擊的證明文件。制定的相關移民政策。此證允許雇主雇用符合要求的外國工人在美國長期工作。

PERM:

即(Program Electronic Review Management Process)的簡稱，是美國政府于2005年3月28日制定的關于勞工證申請的全新程序。也是申請美國EB-2類（NIW除外）、EB-3類移民必須要經過的程序。

美國勞工部DOL批準了勞工證申請，雇主將需要向 USCIS 尋求移民授權。通常美國雇主向國土安全部的“美國公民和移民服務局(USCIS)”提交移民申請前，必須且已經從美國勞工部DOL的就業和培訓管理局(ETA) 獲得經過認證的勞工證明申請。

勞工證的移民適用：

美國職業移民類別中，除了EB-1和EB-2的國家利益豁免 (NIW) 外，職業移民第二優先(EB-2)和第三優先(EB-3)。都必須首先申請勞工證，是I-140階段職業移民申請的重要證明文件2007年7月16日起，移民局規定了勞工證的有效期是后180天。

勞工證是由美國雇主根據其所需工作要求，為外國勞工提出的申請，因此外國勞工無論在美國境內或境外，美國雇主都可為其申請勞工證，前提是此外國勞工需符合應征的各項條件。

雇主申請勞工證時必須向勞工部證明：

1. 必須提供一個設置在美國境內的永久的，全職的工作職位，不能是季節性或兼職。

2. 工作職位的要求必須是合法正當的，不能專門設定特別要求，用來拒絕美國工人。

3. 提供的薪水必須符合勞工部的現行標準，不能雇傭廉價外國勞工。

4. 提供職位的工作條件和環境，以及雇傭外國員工不會影響美國工人。

5. 必須進行規定的招聘活動，證明沒有合格的美國工人。

申請PERM勞工證的辦理流程：

1、雇主從州勞工處獲得批準的普遍工資，工資審批 (PWD)

2、雇主在提交申請前30到180天內按要求發布招聘廣告

3、通過招聘找不到合適的美國員工,完成PERM勞動力市場測試（PERM Recruitment Labor Market Test）

4、網上提交/郵寄提交，提交PERM申請（ETA9089勞工證申請表）

5、在45到60天內通過計算機審核，并將批準文件發給雇主或代表律師。

PERM流程就是要證明：

雇傭外籍員工不會損害美國員工的薪資待遇、工作環境，即該招聘崗位在提供行業水平的薪資待遇的情況下，找不到符合要求的美國員工，雇傭外籍員工不會降低整體的行業薪資水平。

美國勞工部審批PERM申請后，會出現四種結果：

Certified（獲批）

Denied（被拒）

Withdrawn（撤案）：遞交PERM申請之后，只要尚未獲批，美國雇主隨時有權撤銷申請。

Certified-Expired（勞工證獲批但過期）：勞工證獲批后只有6個月的有效期，如果逾期沒有繼續遞交I-140申請，就會觸發Certified-Expired。

根據美國國家政策基金會的統計：

2023財年第一季度的PERM申請拒批率是6.8%，

2021財年的整體PERM申請拒批率是4%。

2022財年的整體PERM申請拒批率是4.6%。

科學和藝術杰出人才可以免PERM

2024年4月10日，移民局發布的EB2/3雇主移民科學、藝術領域的免PERM，美國移民局(USCIS)在其官網發布公告稱，從公告發布之日起，移民局將在申請審理時，采用美國勞工部(DOL)對Schedule A列表下，Group II第二組“科學或藝術(Science or Art)”的定義。

在Schedule A列表下的職業，勞工部已預先認定這些工作崗位沒有足夠的美國勞工來擔任，因此雇主可跳過勞工部的審查，直接向移民局遞交勞工證。

目前，Schedule A列表下的職業可分為兩組

第一組(Group I)為注冊護士及物理理療師；

第二組(Group II)即為在科學或藝術領域具有杰出能力的人士，和在表演藝術方面具備杰出能力的人士。不代表所有在科學或藝術領域工作的外籍員工可以跳過PERM程序。

7條滿足2條

在申請中，雇主需要提交能夠證明外籍員工受到其所在職業領域公認專家的廣泛贊譽和國際認可，以及外籍員工過去一年和計劃在美國展開的工作均需要卓越的能力的相關材料，來證明員工在科學或藝術領域的“杰出能力”，滿足Schedule A下職業的標準。但與EB-1A和NIW相比，這一類申請中“杰出能力”的標準有所不同，且需要在雇主的支持下完成。此外，7條中的2條：

1、申請人在該領域獲得國際公認的獎項或優秀獎;

2、申請人在該領域的國際協會中的成員資格，這些協會要求其成員取得由其學科或領域公認的國際專家評定的杰出成就;

3、在專業出版物中發表的關于申請人、申請人在該領域的工作的資料，必須包括該出版資料的標題、日期和作者;

4、申請人作為同一專業領域或相關專業領域其他人工作的評審員，或以個人身份參與評審:

5、申請人在該領域具有重大意義的原創性科學或學術研究貢獻;

6、申請人在國際專業期刊或國際發行的專業期刊上發表的該領域的科學或學術文章;

7、申請人的作品展示，藝術展覽