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美國(guó)時(shí)間2022年3月11日，國(guó)會(huì)通過(guò)了《2022年EB-5改革與誠(chéng)信法案》(EB-5 Reform and Integrity Act of 2022)，該法案通過(guò)的60天后投資移民EB-5區(qū)域中心移民計(jì)劃將被重啟，區(qū)域中心計(jì)劃的新授權(quán)將有效至2027年9月30日。本次EB-5改革法案也對(duì)最低投資金額、移民簽證名額分配等重要條款進(jìn)行了修訂，新條款已于法案通過(guò)時(shí)立即生效。

已遞交申請(qǐng)不再擔(dān)心法案到期

新法案針對(duì)區(qū)域中心項(xiàng)目未來(lái)可能面臨的再度失效情形，為已經(jīng)遞交或即將遞交I-526申請(qǐng)的區(qū)域中心投資人提供了很好地保護(hù)。法案規(guī)定，在2026年9月30日之前遞交的I-526申請(qǐng)，即使未來(lái)EB-5區(qū)域中心法案再次失效，美國(guó)國(guó)土安全部也應(yīng)該繼續(xù)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審理，不能以法案失效為由中止或者拒絕申請(qǐng)。在EB5區(qū)域中心大排期的背景下，這項(xiàng)改革減少了申請(qǐng)人的不少后顧之憂。

投資金額大幅增長(zhǎng)

新法案中，EB-5的直接投資最低限額從100萬(wàn)美元提升至105萬(wàn)美元，目標(biāo)就業(yè)區(qū)域(Targeted employment areas, TEA)的最低投資額從50萬(wàn)美元提升至80萬(wàn)美元；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的最低投資額將為80萬(wàn)美元。已經(jīng)遞交或者批準(zhǔn)的I-526申請(qǐng)將不會(huì)受到新投資額規(guī)定的影響。從2027年起，EB-5直接投資最低限額將每五年根據(jù)通貨膨脹情況（基于CPI）進(jìn)行調(diào)整；對(duì)于TEA和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，最低投資額將相應(yīng)增加至直接投資最低投資額的60%。此外，新法案還要求申請(qǐng)人額外支付一筆1000美元的費(fèi)用，作為EB-5誠(chéng)信基金。該基金將被移民局用于調(diào)查和監(jiān)督EB-5投資項(xiàng)目各方，以確保項(xiàng)目合規(guī)。

并且將根據(jù)“通脹”每五年進(jìn)行一次調(diào)整，所以不一定保留80萬(wàn)，以后可能還會(huì)漲價(jià)。

EB-5移民簽證名額分配

新法案為特定類(lèi)型的EB-5投資項(xiàng)目留出了共計(jì)3200個(gè)簽證預(yù)留。2000個(gè)給鄉(xiāng)村,1000個(gè)給城市高失業(yè)率，200個(gè)給政府基建項(xiàng)目。但此預(yù)留并不是只給新投資人的,新老投資人都可享受。如果當(dāng)年預(yù)留的簽證名額沒(méi)有完全使用，未使用的名額可繼續(xù)保留至下一財(cái)年，在同樣類(lèi)別的EB-5項(xiàng)目中使用；若第二年的簽證預(yù)留名額依舊沒(méi)有使用完畢，未使用的名額將釋放給所有EB-5申請(qǐng)人使用。同時(shí)，對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)項(xiàng)目的投資移民申請(qǐng)，新法案指示移民局應(yīng)對(duì)其進(jìn)行優(yōu)先處理。

其他改革及新增條例

允許部分EB-5申請(qǐng)人在I-526申請(qǐng)?zhí)幚硗瑫r(shí)遞交I-485身份轉(zhuǎn)換申請(qǐng)。若EB-5申請(qǐng)人身在美國(guó)境內(nèi)，且其申請(qǐng)的EB-5類(lèi)別有可用綠卡名額（即無(wú)需排期），其則可同時(shí)提交I-526申請(qǐng)和I-485身份轉(zhuǎn)換申請(qǐng)；若EB-5申請(qǐng)人的I-526申請(qǐng)仍在審批當(dāng)中，但其符合上述條件，其同樣可在I-526申請(qǐng)獲批前遞交I-485申請(qǐng)。這將允許相應(yīng)申請(qǐng)人在等待申請(qǐng)審理期間，提前獲得工作許可及回美證。

TEA將由國(guó)土安全部指定

新法案中規(guī)定，以后TEA只能由國(guó)土安全部來(lái)認(rèn)定,城市高失業(yè)率地區(qū)不能再由人為操縱自由劃定。

對(duì)區(qū)域中心加強(qiáng)監(jiān)管

所有EB-5區(qū)域中心將接受定期審查，并承擔(dān)更嚴(yán)格的記錄保存義務(wù)。EB-5區(qū)域中心必須支付20,000美元的年費(fèi)，作為EB-5誠(chéng)信基金；對(duì)于投資者不超過(guò)20人的區(qū)域中心，該年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10,000美元。

資金來(lái)源審核加強(qiáng)

要求申請(qǐng)人必須證明其投資款來(lái)源合法，需要申請(qǐng)人提供過(guò)去7年內(nèi)的稅單

項(xiàng)目出問(wèn)題的投資人保護(hù)，為投資人提供全新的保障措施

新法案允許誠(chéng)信投資人在符合一定條件的情況下，當(dāng)面臨EB-5實(shí)體或區(qū)域中心被終止或被禁止，或區(qū)域中心計(jì)劃未來(lái)面臨到期的情況下，完成綠卡申請(qǐng)程序。如果投資人所在項(xiàng)目被移民局處罰和終止了區(qū)域中心資格，移民局給了比較完善的保護(hù)措施，在180天內(nèi)如果轉(zhuǎn)投到別的符合條件的項(xiàng)目，可以保留優(yōu)先日，I-829申請(qǐng)被拒，允許一年之內(nèi)重新申請(qǐng)。

再投資條件放寬

只要一投正常完成且完成就業(yè)創(chuàng)造，就可以做除了股票和債券等被動(dòng)投資之外的風(fēng)險(xiǎn)投資，沒(méi)有地理和行業(yè)限制。

就業(yè)創(chuàng)造規(guī)則改變

就業(yè)模型更改，區(qū)域中心間接就業(yè)最多只能占90%，也就是說(shuō)，所有項(xiàng)目都需要?jiǎng)?chuàng)造10%的直接工作，每10個(gè)人必須有一個(gè)是直接就業(yè)，如果少于兩年的建筑行業(yè)，間接就業(yè)不能超過(guò)75%。